俄罗斯林产品出口面临着什么

据俄罗斯联邦海关总署和对外贸易统计数据显示，2019年俄罗斯森林工业综合体出口总额达到123亿美元，略低于2018年135亿美元的记录，其中的原因包括前年世界市场上纸浆和纸类产品的价格异常之高。按照计划，2024年出口额有望达到170亿美元。俄罗斯在锯材出口方面一直稳居世界第二位，仅次于加拿大，而且与加拿大的差距在过去五年中从45%缩小到15%。去年，俄罗斯锯材出口额达到46.3亿美元，连续七年呈现增长态势。

俄罗斯出口中心表示，森林工业综合体是俄罗斯工业出口的关键领域之一。将关注重点放在高附加值的产品上有助于在本国境内发展生产，而不是仅仅依靠出口原材料获利。高附加值的林产品范围很广，例如胶合板、各类木板和木制品（木箱、木桶、木地板等）。

如今，林业企业可以获得政府提供的多项支持措施。其中需求量最大的一项措施是补贴产品运输成本，最高可达80%。据统计，2019年获得这一补贴的木材出口额达到1127亿卢布。

但是，这一补贴范围仅限俄罗斯官方承认的高附加值产品。去年，生物质燃料颗粒就没能获得补贴运输成本的机会。这类产品在欧洲广受欢迎，但由于颗粒是由木材废料制成的，因此被称为高附加值产品或许有些牵强。

实际上，在2017年，生物质燃料颗粒曾经被列入高附加值产品清单，享受运输补贴。但2019年燃料颗粒被除名，与此同时清单里增加了胶合板和各类木板。但这并没有阻止生物质燃料颗粒的出口再创新高，2019年出口额达到2.93亿美元，增长了40%，进一步巩固了俄罗斯在此类产品出口世界前五的地位。

尽管木材出口持续向深加工方向发展，但原木出口量仍然很大。俄罗斯是世界原木出口的领先者，占全球市场的15%。根据多种信息来源，俄罗斯木材年平均采伐量为2200万立方米，而未经加工的木材出口量达到1700-2000万立方米。也就是说，俄罗斯开采的大部分木材都直接用于出口。因此，经常会有各种声音呼吁，禁止或严格限制原木出口，以便刺激国内生产的发展。但是，实施禁令或将违反世贸组织框架内的义务。

原木出口商反映，市场已经受到了采取限制措施的影响。俄罗斯自入世以来，向亚洲市场的出口保留了最高税率（25%），但亚洲市场正是关键出口方向，所以市场的逐渐萎靡难以避免。

据报道，在过去的十年中，远东地区的木材公司失去了中国50%的市场份额和近乎全部日本市场。而其中的空位被加拿大、美国、澳大利亚等国家迅速占领。

对于远东地区来说，向中国出口原木仍然十分重要，被运往中国的木材约有80%。当前，考虑到新冠肺炎病毒的影响，木材出口情况可能不容乐观。2月中旬，中国加强了对木材的植物检疫监督，禁止进口带皮原木，这一措施可能对俄罗斯木材商造成巨大的损失。尽管中国海关允许经过熏蒸或热处理消毒过的原木通过检疫，但现阶段由于缺少相应的基础设施，无法满足要求。

在过去的一年中，远东地区原木出口关税已经提高到60%，到明年将增加到80%。